发布时间:2022-03-07 02:20:32
来源:股票啦
股票啦(www.gupiaola.com)2022年03月07日讯:看看今天最新股市消息-中心经济发展工作会议提出
政府工作报告明确提出看看今天最新股市消息,“要准确认识和把握资本的特性和行为规律,支持和引导资本规范健康进展。”
3月6日,全国人大代表、全国人大财经委副主任委员刘新华在接受《证券日报》记者的采访时表达,要坚决遏制资本无序扩张,一定加快完善金融法律法规体系,健全金融监管制度,延续推进金融供给侧结构性革新,有效促进资本规范健康进展,进一步引导金融更好服务实体经济发展。
资本无序扩张
机制复杂风险多发
近年来看看今天最新股市消息,我国金融某些领域、某些环节垄断和不正当竞争问题突出,从而降低了服务实体经济发展效能,加快了金融风险积存。
2021年12月8日至10日,中心经济发展工作会议提出,要为资本设置“红绿灯”,依法加强对资本的有效监管,预防资本野蛮生长。
“金融销售市场是各类资本形成、交易和配置的重大场所,要准确认识和把握资本的特性和行为规律看看今天最新股市消息,深入预测金融领域资本无序扩张的现象及风险,统筹做好金融风险防范化解工作。”刘新华表达,总的看来,国内金融领域的资本无序扩张机制复杂、风险多发体现在三个方面。
一是产业资本在金融领域无序扩张,带动商业风险向金融风险转化。我国金融业正处于高速增长阶段,回报率普遍高于实体产业,从而吸引各类产业资本进入互联网金融、股市、债市等金融领域。部分实体企业不仅热衷于通过资本化方式直接融资,还通过各种名目的融资方式间接加杠杆,以致其销售市场规模扩大的同时,风险程度也在不断膨胀,一旦企业决策失误或者受到外部环境冲击,这些过度扩张企业的“爆雷”风险会从实体产业快速传导至金融领域,实体企业坍塌直接对金融销售市场产生冲击。
二是违规金融资本的膨胀和野蛮生长,加快金融体系的内在风险隐患积存。一方面,大型互联网金融平台利用金融信息和商业信息的垄断优势,违规从事理财、信贷、保险等金融服务,放大金融风险跨产品、跨销售市场传染的可能性;另一方面看看今天最新股市消息,非正规的乃至违法违规的金融活动活泼,民间借贷、影子银行等大行其道,通过名目繁多的投资产品和路径、高收益虚伪承诺等方式,汲取大量社会资金投资非标产品和项目,缺少有效的资本约束、销售市场约束和监管约束,资本的野蛮生长显著增加了金融体系的内在风险。
三是境外热钱进行投机活动影响经济发展金融安全。在全球流动性宽松背景下,我国经济发展基础面稳中向好,人民币资产对国际热钱具有较大吸引力,但投机性质的热钱往往采取各种方式规避监管,在金融销售市场套利。目前,外资进入我国资本销售市场的方式有合格境外机构投资者(QFII)、沪深港通、投资特定期货种类等方式,但一些境外高频交易巨头在我国境内设立贸易公司,以套期保值名义开展证券、期货交易,这些量化交易、高频交易等新型交易方式往往会引发交易趋同、助涨助跌和资金大进大出等问题,加剧销售市场波动风险。
完善法律法规体系
强化金融监管与司法有效协作
“在党中心、国务院的统筹调和和决策部署下,我国金融风险总体可控,但仍要认识到预防资本无序扩张是一项复杂的系统工程。”刘新华表达,当前一些领域资本泛滥与资本总体相对稀缺并存看看今天最新股市消息,成为制约经济发展高质量进展的重大因素。如何既发挥好资本作为生产要素的积极作用,又有效操纵资本的消极作用,这对监管提出更高要求,一定加快完善相关法律法规,从制度安排和履行层面健全资本有序进展机制。
首先,加快完善预防资本无序扩张的相关法律法规体系。金融领域的资本无序扩张涉及面广、成因复杂。虽然资本运作受到相关金融法律规制,但各类法律法规颁布背景、时间和责任划分均不同,导致资本无序扩张的治理责任和治理机制与实际不相适应、不甚调和。
对此,刘新华意见,尽快制定《金融稳定法》,为防范处置金融风险提供顶层设计。同时看看今天最新股市消息,进一步优化相关法律法规体系,通过修改《中国人民银行法》《反垄断法》等相关法律,界定各类法律边界,保证法律调和统一和有效衔接;明晰资本活动边界和准入领域,为资本设置“红绿灯”;明确各方监管职责,夯实各监管部门的监管基础和执法依据。
其次,加强金融监管机构与司法部门的有效协作。由于对资本无序扩张行为规律的认识尚不充分、不深刻,一些扩张行为依然缺少必要的司法认定和司法解说,应对和处置关键是依托金融监管部门和行业监管部门进行个案惩处、重整和处置,司法机构的定位、职责和调和机制尚不完善,简单导致防范不严密、治理时效性低、治理成本高等问题。
因此,刘新华意见,加强金融监管机构与司法部门在治理资本无序扩张方面的司法协作看看今天最新股市消息,统一司法、执法标准,强化金融监管与金融审判的衔接,促进形成完备高效的金融法治体系,依法加强对资本的有效监管,促进资本规范健康进展。
健全金融监管制度
深化金融供给侧结构性革新
刘新华认为,预防资本无序扩张看看今天最新股市消息,不仅要通过法律法规为资本设置“红绿灯”,还应加强监管治理和有效引导,一定加快健全金融监管制度,延续深化金融供给侧结构性革新。
在健全引导资本规范健康进展的监管制度方面,刘新华表达,要回归金融服务实体经济发展本源,颁布相应现行政策鼓舞金融与实体经济发展深度融合,使金融业务的目的、范围和动力真正紧紧围绕实体经济发展进展的各个环节展开。同时,建立监测、惩处机制,重点监控处罚链条过长、杠杆过高、结构性过于复杂和监管套利的金融业务。一些行业领域的资本无序扩张在进入金融领域前就已发生,要促进监管大关前移,将金融行为纳入有效监管范围,建立覆盖全金融销售市场的资本活动监控机制,完善资本进入金融领域的制度规则,不留金融监管空白;健全跨部委信息共享、监管联动等机制,加强统筹调和和监管资源整合,形成行业监管和金融监管合力。
在金融供给侧结构性革新方面,刘新华表达,应延续深化金融供给侧结构性革新,以金融体系结构调整优化为重点,优化融资结构,完善金融机构体系、产品体系和销售市场体系看看今天最新股市消息,更好发挥资本作为生产要素的积极作用;要进一步拓宽实体经济发展融资渠道,加大中小企业融资的金融产品创新和供给力度;积极寻求促进科技创新的融资机制,加快创新资本形成,引导资本流向新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源、节能环保以及生物医药等高新技术产业和战略性新兴产业,带动各类要素资源向國家战略重点领域和薄弱环节聚拢;加强金融机构治理,优化融资产品体系,促进资本脱虚向实,为实体经济发展进展提供更高质量、更有效率的金融服务。
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