股票啦（www.gupiaola.com）2022年02月21日讯：上海 今日最新股市消息：证监会公布部分2021年全国人大代表意见和全国政协委员提案的回复

近年来，监管部门延续优化对外开放制度，债券销售市场开放水平不断提高。

2月18日，证监会召开2022年债券监管工作会议预测当前形势，钻研部署2022年债券监管重点工作。会议提出，上海 今日最新股市消息2021年交易所债券销售市场总体维持稳定健康进展。要更加突出公布晶莹，全方位深化债券发行注册制革新和扩大开放。

业内专家认为，国内债券销售市场开放程度延续加大，有利于吸引更多境外中长期资金，助力实体经济发展进展，提高我国债市的国际影响力。同时，也应防范境外资本流动风险，加强资金监测与风险防范，促进国内债市稳定有序进展。

正钻研扩展境外机构投资者

进入交易所债市渠道

近年来，监管部门深化债券销售市场境内外互联互通，上海 今日最新股市消息完善相关规则制度，多措并举提高对外开放程度。

2月18日，证监会公布部分2021年全国人大代表意见和全国政协委员提案的回复。其中，证监会在对《关于促进我国交易所债券销售市场进一步对外开放的提案》的回复中表达，为扩大交易所债券销售市场对外开放，证监会正积极钻研扩展境外机构投资者进入交易所债券销售市场的渠道，丰富投资者结构，拓宽多元化资金来源。同时，证监会也在积极寻求钻研境外投资者通过交易所销售市场与境外销售市场之间的互联互通机制进行债券投资。

证监会还表达，正在抓紧促进交易所债券销售市场熊猫债发行规则制定工作，对境外机构发行债券的主体范围、审核备案要求、会计准则适用、中介机构准入以及外汇治理等进行明确。

与此同时，监管部门也在推进境内债券销售市场的互联互通。今年1月20日，上海 今日最新股市消息经央行和证监会批准，沪深交易所等联合公布了《银行间债券销售市场与交易所债券销售市场互联互通业务暂行方法》。这意味着境内债券销售市场互联互通机制建设迈出了重大一步。

“近年来，监管部门不断从现行政策层面优化、加快债券销售市场对外开放。”中诚信国际钻研院助理总监卢菱歌对《证券日报》记者表达，监管部门搭建了境外机构投资我国债券销售市场的总体性监管框架，统一销售市场准入治理和资金治理，完善与国际接轨的操作安排，增强债券销售市场对外开放的系统性、总体性、协同性。同时，监管部门还多措并举吸引境外机构参与我国债市。具体措施包含优化熊猫债监管制度、拓宽外资流入途径、延长税收优待时间、提高金融基础设施服务水公平，为境外机构入市提供更大便利。

加强监测跨境资金流动

防范国际销售市场风险传导

与此同时，证监会进一步健全债券销售市场相关法律法规，上海 今日最新股市消息为销售市场各主体提供法律保障。证监会印发的2022年度立法工作计划显示，证监会将配合国务院有关部门做好《公司债券监督治理条例》等行政法规的制定、修改工作。

针对如何进一步完善互联互通机制、提高债市对外开放水平，上海财经大学法学教授麻国安对《证券日报》记者表达，监管部门需要延续优化投资环境，提升境外投资者入市便利。同时，应尽快与国际销售市场法律法规接轨，减少境外投资者的后顾之忧，促进外资更深层次地参与我国债券销售市场，激发债券销售市场活力。

卢菱歌意见，可通过进展信用衍生品销售市场来完善风险对冲机制。当前，风险对冲工具挑选有限是制约境外投资者参与我国债券销售市场的重大因素。监管部门需要完善债券衍生品和汇率衍生品的相关交易机制，扩大开放范围，提高境外投资者治理投资风险的便利性。

麻国安还认为，应加强对债券销售市场的监管力度，防范跨境资本流动风险。监管部门需加强跨境资金流入流出监测，警惕资金“大进大出”等异样行为，上海 今日最新股市消息防范国际销售市场对国内销售市场的风险传导，紧密关心国际金融销售市场变化，健全相关风险防范机制。