股票啦（www.gupiaola.com）2021年04月17日讯：今天最新股市消息新闻 证券法关键针对的是资本销售市场上的财务造假问题

近日，财政局部公布会计信息质量检查公告，依据《中华人民共和国会计法》第四十二条规定，对财政局部有关监管局检查的19家医药企业做出行政处罚。《证券日报》记者据公告统计，上述19家企业合计被处罚81万元今天最新股市消息新闻。其中，7家公司均被处罚3万元，12家公司均被处罚5万元。

针对被罚原因，公告显示，19家医药企业存有使用虚伪发票、票据套取资金体外使用；虚构业务事项或利用医药推广公司套取资金；账簿设置不规范等其他会计核算问题。

记者注意到，这19家被处罚企业中有多家是上市公司。此外，从各公司的违规金额看来，有的乃至涉及上亿元。例如，江苏万邦医药营销有限公司2018年支付个人代理商销售推广花费，凭证后附部分发票由与该公司无实质业务往来的第三方公司开具，涉及金额1.40亿元今天最新股市消息新闻。财政局部对其处罚5万元。

为什么这些公司“会计信息造假”，被处罚的金额远远小于其违规金额？会计法的处罚跟证券法的财务造假处罚有何不同？记者查阅发觉，会计法第四十二条规定，有未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得的原始凭证不符合规定等行为之一的，对单位处3000元以上5万元以下罚款。

北京师范大学政府治理钻研院副院长、产业经济发展钻研中心主任宋向清对《证券日报》记者表达，财政局部对违法企业的最高处罚之所以只有5万元，与其依据的会计法有关。会计法对企业会计信息质量违法最高处罚上限是5万元。“会计法之所以法定处罚力度小，关键与被处罚的违法行为性质有关，比如使用虚伪发票、利用票据套取资金，虚构业务事项或利用医药推广公司套取资金，账簿设置不规范等，大都属于内部治理不规范或违规套现，不涉及资本销售市场，其公共危害性相对上市公司的违法行为小一些今天最新股市消息新闻。”宋向清说。

中南财经政法大学数字经济发展钻研院履行院长盘和林在接受《证券日报》记者的采访时表达，财政局部的处罚属于会计法范畴，而证监会的处罚属于证券法范畴，将来，证监会的处罚有可能会跟进。“需要注意，财政局部披露的问题多是虚增差旅费、虚增学术活动费等，而证券销售市场监管多是在虚增利润、收入和欺诈投资人等方面。当然，对信披违规行为，无论是从会计法角度還是证券法角度，都是需要处罚和规范的。”盘和林说。

宋向清进一步解说称，证券法关键针对的是资本销售市场上的财务造假问题，由证监会进行处罚。资本销售市场财务造假比如虚伪陈述、隐瞒披露事项等，涉及广泛的社会公众利益，影响投资者对企业业绩和信用的推断，其危害性远大于非资本销售市场上的会计信息造假，因此处罚力度较大今天最新股市消息新闻。宋向清同时呼吁，需要进一步完善会计法，提高会计法对违法企业的处罚力度。

据记者熟悉，财政局部正在抓紧修改完善会计法修订草案，将争取在今年完成起草工作，并及时上报国务院。

2019年财政局部公布的《中华人民共和国会计法修订草案(征求意见稿)》中，加大了违法处罚力度，针对不同会计违法行为规定了不同罚款金额今天最新股市消息新闻。如“未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得的原始凭证不符合规定的”，对单位处罚3万元至30万元；对“伪造、变造会计凭证、会计账簿，提供虚伪或者隐瞒重大事实的财务会计报告”，单位无违法所得的，最高可处以100万元以下罚款。

宋向清表达，近年来，随着新销售市场模式、新业务形式、新套利手段和新型财务处理平台等的不断隐藏，会计法现有处罚力度已不能涵盖新形势下会计信息造假等问题，特别是在互联网背景下，违法行为的公众危害性已远超过去，因此扩大会计法违法行为认定范畴，加大违法行为处罚力度，严格会计质量要求刻不容缓。