股票啦 www.gupiaola.com 2021年06月02日报道：欧盟各成员国与欧洲议会展开了五年的拉锯谈判

欧盟正在打磨税收利刃借道QDII投资美股，以收割跨国巨头们避税得来的暴利。

在加强税收晶莹性问题上借道QDII投资美股，欧盟各成员国与欧洲议会在时隔五年后总算达成一致。当地时间6月1日，欧盟各成员国、欧洲议会就强制跨国公司公布披露利润和纳税信息达成协议。

根据协议，假如一家公司连续两年在全球营收超过7.5亿欧元(约合9.14亿美元借道QDII投资美股，或58.3亿元人民币)，一定公布在欧盟27国及其他20个“避税天堂”的税前利润和所得税等数据。

目前，该协议尚未正式生效借道QDII投资美股，仍需要欧洲议会、欧盟理事会与各成员国政府批准，该程序将在今年下半年进行。成员国将有18个月的时间将该协议纳入本国法律。

对外经济发展贸易大学國家对外开放钻研院法国经济发展钻研中心主任、金融学教授赵永升在接受第一财经记者的采访时表达，欧盟各成员国就税收披露问题达成一致，将使得欧盟在税收晶莹度上迈出重大一步。可是借道QDII投资美股，有鉴于欧盟目前公司税率较高，假如欧盟再在税收问题上进一步趋严，跨国公司有可能重新考虑是否要将总部设在欧盟。信披是解决税收不公正的方式之一，但更重大的是打击“避税天堂”——这才是真正解决问题的方法。

打击企业避税更进一步

在跨国公司是否披露在欧盟境内全体税收一事上借道QDII投资美股，欧盟各成员国与欧洲议会展开了五年的拉锯谈判。

欧洲议会负责该谈判的首席代表雷格纳表达，各成员国达成协议，响应了社会对提高税收晶莹度的呼吁借道QDII投资美股，为欧盟强化税收晶莹度奠定了基础。据欧盟相关机构测算，因企业避税，欧盟各成员国政府每年损失约500亿~700亿欧元。

欧洲议会要求，在欧盟经营的跨国公司需要分国别披露多项经营数据借道QDII投资美股，包含公司经营的性质、全职员工人数、税前利润、累计和已缴纳所得税金额以及累积收入。假如公司下设有子公司或分支机构，一定报告其存有。

欧洲议会还表达，不仅在欧盟27国内借道QDII投资美股，跨国公司需报告在其他20个“避税天堂”的经营数据。上述“避税天堂”是列于欧盟避税港黑名单上的欧盟司法管辖区，包含关岛、美属维尔京群岛、巴拿马、斐济和萨摩亚等地。

在执法方面，欧盟委员会同日成立了一个名为“欧盟税务观看站”的机构借道QDII投资美股，总部设在法国巴黎，由以钻研企业避税为名的法国经济发展学家祖克曼教授领导。该机构将通过汇编数据、提供钻研和预测，帮忙各成员国打击跨国公司逃税和避税的行为。

葡萄牙为当前的欧盟轮值主席国，该国经济发展部长维埃拉称借道QDII投资美股，在克服疫情所带来的影响时，要求真正的财务晶莹度比以往任何时候都重大。

欧委会经济发展事务委员根蒂洛尼则表达，所征缴的税收将用于欧盟的公共收入借道QDII投资美股，以支持疫后复苏，及绿色和数字转型所需的大量投资。

将对跨国公司带来怎样影响

通常而言，跨国公司会挑选在低税辖区(或避税港)注册实体借道QDII投资美股，将注册地与实际经营地分开，这样公司只需缴纳注册地要求的低税收即可。

在欧洲借道QDII投资美股，爱尔兰、荷兰、卢森堡等国为跨国公司关键注册地。

中国商务部《对外投资合作国别(地区)指南》的数据显示，相较于法国、意大利、葡萄牙等国借道QDII投资美股，瑞士(8.5%)、匈牙利(9%)、爱尔兰(12.5%)等国公司税率较低。针对高科技企业而言，爱尔兰政府还有额外的税收现行政策，其税收优待乃至可以低至6.25%。

国际会计师事务所毕马威在相关报告中表达，欧盟强制税收披露规则，将打击税务因素驱动的激进税务筹划与架构借道QDII投资美股，在欧洲有业务的企业需要考虑其对现有架构和业务安排的影响。毕马威还称，披露要求具有追溯效力，企业需要提前预备申报或可能应该申报的安排或交易清单。

另一国际会计师事务所安永则认为借道QDII投资美股，欧盟关于税务合规的要求日趋严格。企业需要及时评估是否在投资所在国触发了强制披露义务，应充分预备与交易相关的详尽资料。

安永提示，在细分领域中借道QDII投资美股，科技企业可能受到的影响较大。近年来，以法国为首的欧盟國家一直在商量如何颁布“数字税”，以打击科技企业在欧的避税、逃税行为。

不过，在赵永升看来借道QDII投资美股，科技企业受该协议的影响可能不会太大。其原因在于，税收罚款相针对营收较少，且欧洲需要吸引跨国科技企业以进展科技行业。

他解说称，首先，欧盟及成员国已多次向科技企业处以数字税罚单借道QDII投资美股，一些企业也向政府征缴了未缴纳的税收。可是，与这些科技企业在欧的营收相比，这些税款只是九牛一毛。

以脸书(Facebook)为例，去年9月，该公司同意向法国政府缴付1.06亿欧元的税款借道QDII投资美股，以解决之前长达10余年的税收纷争，该税款覆盖的时间为2009年~2018年十年。而脸书2020年的年报显示，该公司全年营收约为859.65亿美元(约合706亿欧元)——换言之，十年的罚款还不及其一年营收的零头。

“其次，目前欧盟并没有科技巨头，假如想进展互联网产业，欧盟需要这些科技企业在欧开展业务。税收一直是政府吸引外资的重大方式。与美国、亚洲相比，欧盟國家平均的公司税率已经很高了借道QDII投资美股，假如欧盟还颁布更为严肃的税收现行政策，恐怕会使得这些科技企业离开欧盟。有鉴于此，即便欧盟各成员国就披露税收一事达成一致，但也未必会有进一步行动。”赵永升表达。

如何影响低税收國家或地区

不仅仅是欧洲借道QDII投资美股，美国拜登政府也在促进公司税制革新。

美国财政局部长耶伦曾在4月表达，特朗普政府的减税法案造成美国企业所得税收入大幅减少借道QDII投资美股，拜登政府将取消特朗普减税法案中导致美国企业将利润转移到海外的相关条款。耶伦称，过去三年美国企业所得税收入已降至美国国内生产总值的1%，为第二次世界大战完毕以来最低水平。2020年很多美国大企业未缴纳任何联邦所得税。

曾经，苹果公司在欧洲销售市场避税的操作被奉为避税的“教科书”。苹果“成功”的前提借道QDII投资美股，是对学问产权的定义。根据经济发展合作与进展组织(OECD)的规则，学问产权资产可以作为无形资产隐藏在资产负债表上，并可将其作为可扣税的最终价格由客户支付。

比如，苹果在欧洲原本每卖出一部700欧元的手机就会获得庞大利润，假定利润是500欧元，那么苹果便需要为这500欧元利润在当地缴税；然而有了新的学问产权定义后借道QDII投资美股，苹果700欧元的手机价格里可能会包含450欧元的学问产权花费，而学问产权税是由学问产权所在国征收的，这使得苹果公司在所售地区的利润相当低，由此大幅降低了税款。

英国智库公正纳税联盟(Tax Justice Network)的数据显示借道QDII投资美股，全球36%的避税都是在欧盟境内发生的，跨国公司将利润都转移到了爱尔兰、卢森堡和荷兰等低税率地区。

与此同时，在欧盟颁布税收晶莹举措之际借道QDII投资美股，经合组织也在谈判，旨在彻底革新税收规则，让跨国公司在其运营所在国支付更多的花费。

美国政府则提议借道QDII投资美股，将全球企业所得税最低税率提高至15%。

爱尔兰政府在6月1日公布的经济发展刺激计划中称，该国努力在经合组织框架中达成全球最低税收协议，爱尔兰目前12.5%的公司税率符合谈判所设立的标准。不过借道QDII投资美股，爱尔兰财政局部部长多诺霍在4月份称，对小国来说，税收竞争是一个合法的工具。

当前的全球最低税谈判、欧盟税收晶莹机制革新将如何影响爱尔兰等低税收國家？爱尔兰投资进展局中国区总监张哲伟在接受第一财经记者的采访时表达借道QDII投资美股，假如(各国政府)随意调整和改变税收现行政策，确实会对投资者的信念产生影响。

张哲伟解说称，爱尔兰长期以来一直维持稳定的12.5%的企业所得税现行政策借道QDII投资美股，同样，爱尔兰晶莹的税收体系也获得了经合组织國家的认同。从这一角度来说，爱尔兰将会保证税收制度的延续性和稳定性。

针对企业所得税率对外国直接投资流向的影响，张哲伟认为，税率仅是投资者考量的一个维度。“可是，企业所得税非海外投资者挑选爱尔兰的最重大的原因。随着英国的脱欧借道QDII投资美股，爱尔兰成为欧盟内唯独一个英语作为官方语言的國家。通过爱尔兰，企业可以顺利地融入欧盟的大销售市场，利用欧盟的人才储备以及开展面向欧洲销售市场的科技合作，这才是科技企业在挑选投资爱尔兰时优先考虑的因素。”他称。

最新进展是，七国集团(G7)的财经领导人本周将聚首借道QDII投资美股，商量在挣脱疫情之际再次支持本国经济发展，并在7月就全球最低企业税率达成“雄心勃勃的”协议。