股票啦网 www.gupiaola.com 2021年01月22日报道：在美国历史中

美国东部时间1月20日上午11时30分许，在华盛顿特区国会山举行的就职典礼上，当选总统乔·拜登正式宣誓就任美国第46任总统。拜登随后发表了就职演讲，美股港股投资重点强调了团结、治愈，以及对将来工作的展望，并在就职当天火速签署了17项行政令，以示自己的决定。当然，疫情延续蔓延、经济发展下滑严峻、社会分裂加剧，是美国的现状，拜登的这个四年，充满挑战。

“团结美国”

1月20日，华盛顿温度不高，美股港股投资0左右，夹杂着雨雪，宾夕法尼亚大道两旁没有人山人海，传统的线下庆祝活动也被取消，再加上现场稀疏的观礼人群和戒备森严的安保措施，此次就职典礼堪称多年来最“冷清”的一场。

当天的宣誓仪式由美国联邦最高法院首席大法官罗伯茨主持，美国前总统奥巴马、小布什和克林顿，刚卸任的前副总统彭斯出席了此次就职典礼。

“历经多年考验，美股港股投资美国经受了新的考验，美国已奋起迎接挑战。”在22分钟的就职演讲里，团结是当仁不让的主题。拜登谈到了在美国國家分裂的情况下复原团结的重大性、应对新冠肺炎挑战以及丢弃特朗普政府孤立主义外交现行政策等议题。

拜登通过演讲释放了四个信号：承认美国被撕裂，呼吁团结；美国正经历新冠疫情的危险冬天，将积极抗疫；将打击美国政治极端主义、排外主义和国内恐惧主义；将修复与盟友关系，与世界再次建立“良好联系”。

拜登表达，美股港股投资在美国历史中，没有多少时期比现在所面临的时期更具挑战性或难度。因此，他鼓励全体美国人团结一致，超越政治和派别的桎梏迎接挑战、放眼将来，将美国再次建设成为“世界灯塔”。

在拜登发表完就职演讲后，美股一片狂欢。三大指数齐创收盘历史新高，截至周三收盘，道指涨257.86，即0.8%，达31188.38，创收盘新高；标普500(513500)指数涨1.4%，达创纪录的3851.85，通相信务版块领涨；纳指涨近2%至13457.25，创下新纪录。

与此同时，美股港股投资美国当选副总统、民主党人卡玛拉·哈里斯正式宣誓就职美国副总统，成为美国历史上首次有黑人和亚裔血统的女性副总统。

当天，卸任总统特朗普没有按惯例出席继任者就职典礼，成为美国历史上第四位缺席继任者就职典礼的卸任总统，还是150多年来头一次。特朗普于20日上午在马里兰州安德鲁斯联合基地发表告辞演讲，之后登上“空军一号”，前往佛罗里达州的私人俱乐部海湖庄园。

17项行政令

新官上任，美股港股投资拜登马上祭出了自己的“三把火”。当天下午，拜登在白宫签署十多项行政命令，用拜登自己的话说就是，“没有时间可以浪费”。

美联社报道称，拜登的前任中，仅两人在上任当天签署行政命令，且分别只签署了一份，拜登的做法显示出他迫切想改变特朗普在任时制定的一些现行政策。

据悉，美股港股投资拜登当天签署的一系列文件，包含17项行政措施，对特朗普政府在疫情应对、气候变化、种族公平、移民、经济发展等多个领域相关现行政策作出调整。

其中，引人注目的是重返《巴黎协定》。特朗普2017年6月宣布美国将退出《巴黎协定》。2020年11月4日，美国正式退出这一协定。

气候现行政策是拜登一直强调的重大议题。拜登曾提出了一个2万亿美元的清洁能源计划，美股港股投资承诺在2050年前让美国实现100%的清洁能源并达到净零碳排放。在就职演说中，拜登也表达，解决“气候危机”是一个优先事项，并指出“生活的呼声来自地球本身”。

因此，宣布美国重新加入《巴黎协定》是拜登应对气候问题的第一项重大行动。不仅如此，拜登还计划撤销加拿大和美国之间的输油管道项目“拱心石XL”，从另一个侧面印证了新政府对气候问题的重视。而这也引发了加拿大总理特鲁多的不满。

在17项行政令中，美股港股投资除了《巴黎协定》这条与国际组织相关，拜登下令暂停美国从世界卫生组织(WHO)退出的手续，并表达将加入由世界卫生组织主导的新冠疫苗全球猎取机制(COVAX)。其它，美国传染病专家、白宫新冠肺炎疫情顾问福奇会在1月21日作为美国代表团团长参与WHO履行委员会年会。

针对拜登签署的上述行政令，联合国秘书长古特雷斯表达了欢迎。

其它，美股港股投资针对移民问题，拜登也火速给出了回应，下令完毕特朗普针对美国南部边境实施的“國家紧急情况”，以停止在美国与墨西哥边界修建隔离墙。

白宫新闻秘书普萨基说，上任第一天的这些计划，只是拜登就任后不久将采取的一系列行政行动的开端。

中国现代国际关系钻研院美国钻研所助理钻研员孙成昊表达，其实拜登在宣誓就职之前已经释放了很多信号，美股港股投资称宣誓之后会颁布各种现行政策。相对来说，签署行政令是总统权力的一部分，而从国会层面促进一些法案，时间可能会较为久，而且立法一般是针对较为大的问题，比如税改、医保等，现在的一些问题通过行政令就能解决，效率上也会较为快。

疫情+经济发展

相较于气候问题，美股港股投资疫情和经济发展才是当下美国最头疼的两大难题。

就在拜登就职的前一天，美国新冠肺炎死亡病例达到40万例，截至当地时间1月20日，确诊感染病例超过2400万例，蔓延态势突出。

《华盛顿邮报》与美国广播公司(ABC)就新冠疫情展开了全美范围的民意调查，美股港股投资调查结局显示，近九成美国人认为美国疫情没有得到有效操纵；同时，有60%的美国民众认为，即便以牺牲经济发展为代价，也要尝试操纵新冠肺炎疫情。

针对美国不断恶化的疫情，拜登也试图作出改变。就职当天，拜登就下令在联邦建筑内戴口罩和维持社交距离，敦促州政府和地方政府采取同样措施，呼吁美国民众在100天内坚持戴口罩。值得一提的是，拜登当天戴着口罩签署行政命令，与特朗普在任时形成对比。

美国约翰斯·霍普金斯健康保障中心专家阿梅什·阿达尔贾指出，美股港股投资拜登“最大、最持久的挑战”是要应对公共卫生系统长期以来资金不足和被忽视的问题。

根据拜登团队此前公布的计划，新政府将推出的抗疫措施还包含：加强检测和追踪；通过动用《国防生产法》等手段促进新冠疫苗生产、储存、分发和接种等。

伴随着疫情的愈演愈烈，美股港股投资经济发展问题也将是新政府绕不过去的大山。拜登的计划依然是大手笔“撒钱”，他此前已经提出了一项总额高达1.9万亿美元的一揽子经济发展救助计划，其中约1万亿美元将为受疫情冲击的美國家庭提供经济发展支持，约4400亿美元为在疫情中挣扎的小企业和地方政府等提供赞助。

被拜登提名的新财长耶伦也透露了一些信号。耶伦19日曾表达，新冠肺炎疫情破坏广泛，假如联邦政府不采取进一步行动，美国经济发展将可能经历一场更加漫长而苦痛的衰退。她强调现在利率处于历史低点，联邦政府采取行动支持经济发展是明智挑选。

在嘉盛集团预测师JOE PERRY看来，美股港股投资“耶伦在担任美联储主席期间，一直倾向于通过解决失业问题来激励经济发展增长而非着力抗击通胀。销售市场期望着她贯彻这样的鸽派立场。立场鸽派的财长加上温顺的美联储，等于性能优异的印钞机”。

美股的狂欢或许也由此而来。孙成昊指出，销售市场针对拜登的期望，可能与现行政策的可预测性有关，抗疫和经济发展的联动性是较为突出的，而拜登在抗疫这一块说了很多，这些计划会给大家一些预测，这是销售市场所重视的。

不过，美股港股投资下一个问题就在于承诺能否兑现，毕竟，两党拉锯依然是绕不开的。

中国社会科学院美国钻研所副钻研员魏南枝提到，目前看，戴口罩可能不会成为争议，移民现行政策可能会有较为大的争议，再就是气候现行政策方面，两党的分歧较为大，因为背后可能涉及到不同财团的利益。

针对刺激计划，孙成昊指出，美股港股投资应该能推出，现在新政府在国会的形势较为好，参众两院都在民主党手里；而从客观角度看来，疫情還是较为严峻的，因此促进经济发展刺激计划的时机也较为成熟。