股票啦 www.gupiaola.com 2021年11月20日报道：药品目录的治理革新思路被应用到耗材治理领域

在國家医保药品目录动态调整已经积存了成熟经验的基础上，國家医保耗材目录也进入了正式颁布之前征求意见的阶段，医用耗材医保支付治理将摆脱当前地方“各自为政”的局面。今日股市新闻有哪些

19日，國家医疗保障局公布公告，就《基础医疗保险医用耗材支付治理暂行方法（征求意见稿）》（下称暂行方法）公布征求意见。今日股市新闻有哪些

中国政法大学政治与公共治理学院副教授廖藏宜对第一财经表达，药品目录的治理革新思路被应用到耗材治理领域，解决了从前耗材治理混乱的体制问题。今日股市新闻有哪些《暂行方法》是我国医保治理史上首次颁布针对耗材的國家级治理方法，國家对医用耗材首次运用通用名治理和动态准入标准，不仅是我国的首次，从国际上看来还是重大的创新。

医用耗材准入权收归中心

《暂行方法》所称基础医疗保险医用耗材（下称医用耗材），是指经医疗器械主管部门注册或备案，获得国务院医疗保障行政部门医用耗材编码的医用耗材。今日股市新闻有哪些医用耗材的支付治理包含医保支付范围和医保支付标准确实定与调整，以及相应的经办、监督等工作。

相关钻研报告显示，2020年我国的医用耗材销售市场规模约为2500亿元，我国高值医用耗材销售市场中，国外厂商在中高端产品领域竞争激烈，并占据了中高端销售市场的主流地位。今日股市新闻有哪些国内生产厂商逐步在技术上缩小与国外知名厂商的差距，目前在低端、中端产品领域已逐步实现国产的替代化。

廖藏宜认为，这份文件颁布是一次重大的体制变革，为促进我国医疗保障服务的均等化和公正性，明确了各级医保部门的权限，制定了耗材命名和分类的全国统一标准，解决了从前耗材治理混乱的体制问题。今日股市新闻有哪些

《暂行方法》提出，医用耗材医保支付实行准入治理，由各级医疗保障行政部门和经办机构按职责分工实施。国务院医疗保障行政部门负责建立健全全国统一的医用耗材医保准入治理制度。今日股市新闻有哪些省级医疗保障行政部门履行國家统一的医保医用耗材目录，按照医保支付标准确实定规则制定本行政区域内的支付标准。

针对医保耗材目录治理，之前治理权限和审批权限更多聚合在各省，因而全国各地的医用耗材报销范围、报销水平和治理现行政策存有很大差异。今日股市新闻有哪些

就医保待遇而言，传统分为药品、耗材和医疗服务三大目录，原先各地是不统一的，碎片化严峻，全国各地的医疗保障服务均等化差异很大。今日股市新闻有哪些

在國家医保局成立之后，根据清楚顶层设计安排和国际经验，逐步将药品目录统一了起来，并配套颁布了药品目录治理、动态调整、谈判准入等几套细则，且药品目录调整权限已全体上收到國家局。今日股市新闻有哪些再加上药品编码体系一完善，对药品从上市定价、招标聚合采购/带量采购、院端使用以及监管，已经实现了贯穿。

“在國家医保局成立后，第一步先对医用耗材的编码进行统一，并经过这几年的努力作为，也逐步实现了國家医保耗材编码的贯标落地，为当前寻求耗材准入治理提供了重大的前置条件。今日股市新闻有哪些”廖藏宜说。

为耗材带量采购扩围铺路

今年10月份，國家医疗保障局对十三届全国人大四次会议第5485号意见的答复中表达，将再次推进药品耗材聚合带量采购，正在钻研起草关于医用耗材医保准入的相关文件，加强对医保支付的治理，提高资金使用效率，减轻患者负担。今日股市新闻有哪些

廖藏宜表达，从目前药品集采等落地看，这套治理标准是较为成熟的，于是这种治理革新思路也被应用到耗材治理领域。今日股市新闻有哪些《暂行方法》为医保医用耗材谈判、准入和支付标精确定，提供了可操作性的规范指导

医用耗材医保支付的治理上，暂行方法提出，坚持自主申报、动态调整、逐步统一，将临床价值高、经济发展性评价优良的医用耗材纳入医保支付范围。今日股市新闻有哪些医保耗材目录企业可以自主申报，目录将动态调整，这与药品目录调整的原则类似。

我国医用耗材行业高速进展的同时，隐藏了价格虚高、过度使用等问题。今日股市新闻有哪些今年6月，國家医保局等八部门印发的《关于开展國家组织高值医用耗材聚合带量采购和使用的指导意见》提出逐步扩大高值医用耗材聚合带量采购覆盖范围，促进高值医用耗材价格回归合理水平，减轻患者负担。

《暂行方法》中也特殊提到，国务院医疗保障行政部门制定《耗材目录》时，要结合目录准入谈判、聚合带量采购等工作，同步确定谈判准入和聚合带量采购的医保医用耗材支付标准。今日股市新闻有哪些具体的要求是，新增通用名下的独家种类原则上通过谈判确定首次医保支付标准；纳入聚合带量采购范围的医用耗材，根据聚合带量采购结局确定和调整支付标准。

截至目前，國家组织高值耗材带量采购已经进行了两批。今日股市新闻有哪些國家医疗保障局党组关于十九届中心第六轮巡视整改进展情况通报中提到，第二批國家组织高值医用耗材（人工关节）聚合带量采购工作，已于9月产生中选结局，髋关节平均价格从3.5万元下降至7000元左右，膝关节平均价格从3.2万元下降至5000元左右，平均降价82%，估计每年可节约花费160亿元。

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